5月各地中小企業(yè)扶持政策匯總
2012-06-18
5月里，各地政府對中小企業(yè)的支持力度一如既往地“給力”，支持措施主要包括出臺扶持政策、中小企業(yè)服務(wù)年相關(guān)活動、減免稅費(fèi)等。福建、遼寧、廣東三省分別出臺了針對中小企業(yè)的扶持政策；在中小企業(yè)服務(wù)年的主題下，天津?qū)嵤?ldquo;五個工程”，江蘇創(chuàng)辦小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地； 在減免稅費(fèi)方面，安徽免征22項行政收費(fèi)，重慶免收15%的所得稅，廣東減征城鎮(zhèn)土地使用稅。
出臺扶持政策
福建：九類措施服務(wù)小微企業(yè)發(fā)展
5月，為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于支持小型微型企業(yè)發(fā)展的金融財稅政策，進(jìn)一步做好質(zhì)監(jiān)服務(wù)，福建省質(zhì)監(jiān)局在歷時兩個多月充分調(diào)研省內(nèi)小微企業(yè)的基礎(chǔ)上，推出了《支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的若干意見》(以下簡稱“意見”)，從提升質(zhì)監(jiān)服務(wù)水平、促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量提升、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、簡化辦事程序等方面出臺9類20條措施，支持小微企業(yè)健康發(fā)展。
突出服務(wù)為先理念
在提升質(zhì)監(jiān)服務(wù)水平方面，意見強(qiáng)調(diào)主動上門為園區(qū)內(nèi)小型微型企業(yè)提供質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證等方面的便捷服務(wù)，并使相關(guān)服務(wù)覆蓋80%以上的省級工業(yè)園區(qū)。
在監(jiān)管過程中，突出以“服務(wù)企業(yè)提升質(zhì)量”取代“一罰了之”。意見規(guī)定：對小微企業(yè)在產(chǎn)品標(biāo)識標(biāo)注存在不規(guī)范等不涉及人體健康安全的輕微質(zhì)量問題，重點(diǎn)落實整改幫扶;對新開辦小微企業(yè)屬一般性不合格質(zhì)量問題，實行“首過不罰”，加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo);對因違法被立案處罰的小微企業(yè)，在依法辦案的同時，主動幫助分析問題原因，督促企業(yè)落實產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提高等。
意見還將為小微企業(yè)舉行各類免費(fèi)培訓(xùn)作為今后服務(wù)的重點(diǎn)。福建省質(zhì)監(jiān)局表示，2012年將為2000多家小微企業(yè)舉辦質(zhì)量管理知識培訓(xùn)，并分期舉辦質(zhì)量安全管理和標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)班，全年計劃培訓(xùn)2000人左右。
落實資金減免與扶持
小微企業(yè)往往存在資金有限或周轉(zhuǎn)困難的問題，此次出臺的意見明確提出，將針對小微企業(yè)降低或免收相關(guān)收費(fèi)。
其中，規(guī)定“對全省生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查”、“定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)定量包裝商品凈含量抽檢費(fèi)用”等均不收費(fèi)。到2012年底前，還將對“涉及工業(yè)企業(yè)(包括外貿(mào)流通企業(yè))的電能表、水表、煤氣表、醫(yī)療衛(wèi)生計量器具、壓力表、電子秤的計量檢定費(fèi)”按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的70%征收。專家預(yù)計，僅此規(guī)定，全年累計將為省內(nèi)小微企業(yè)減輕約2400萬元負(fù)擔(dān)。
此外，對小微企業(yè)獲得中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎、福建省政府標(biāo)準(zhǔn)貢獻(xiàn)獎、國家地理標(biāo)志產(chǎn)品，承擔(dān)國家和省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會工作，參與起草國際國內(nèi)各項標(biāo)準(zhǔn)的，承擔(dān)國家級、省級示范項目的，還將按規(guī)定給予一次性專項經(jīng)費(fèi)資助。2012年質(zhì)監(jiān)部門預(yù)計將投入約400萬元專項扶持符合標(biāo)準(zhǔn)的小微企業(yè)。
進(jìn)一步下放權(quán)限、簡化程序
意見指出，將糧食加工品、調(diào)味品、茶葉等20類食品的生產(chǎn)許可申請受理、現(xiàn)場核查和許可檢驗的組織等工作委托企業(yè)所在地的設(shè)區(qū)市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)，這將極大提高小微企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)的效率。
同時，還將調(diào)整部分計量標(biāo)準(zhǔn)器具核準(zhǔn)行政許可審批權(quán)，將縣(市)級供電、供水、供氣部門計量標(biāo)準(zhǔn)器具核準(zhǔn)行政許可審批權(quán)逐步移交設(shè)區(qū)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。原來由省質(zhì)監(jiān)局辦理的部分“特種設(shè)備安裝改造維修告知”也將下放到設(shè)區(qū)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦理。
意見還提出，簡化特種設(shè)備開工告知和部分辦理手續(xù);開辟行政許可審批綠色通道，對小型微型企業(yè)辦理行政許可項目實行免費(fèi)咨詢輔導(dǎo);對小型微型企業(yè)投訴和舉報件的調(diào)查核實，將按現(xiàn)有規(guī)定時限內(nèi)提早五個工作日辦結(jié)等。
遼寧省出臺政策支持小微型企業(yè)發(fā)展
5月15日，遼寧省人民政府新聞辦召開新聞發(fā)布會宣布：為加大對遼寧省小微型企業(yè)扶持力度，有效幫助小微型企業(yè)克服當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營所遇到困難，出臺《遼寧省人民政府關(guān)于支持小微型企業(yè)發(fā)展的若干意見》(下稱《意見》)，共有五大部分26條。
繼續(xù)加大財政資金支持力度。遼寧省本級中小微型企業(yè)發(fā)展專項資金自2012年起從4800萬元增加到1億元；建立中小微型企業(yè)貸款擔(dān)保風(fēng)險補(bǔ)償專項基金，省本級財政每年安排4000萬元中小微型企業(yè)貸款擔(dān)保風(fēng)險補(bǔ)償專項資金；鼓勵各市建立創(chuàng)業(yè)種子基金，2012年省本級財政安排5000萬元，按各市建立的創(chuàng)業(yè)種子基金額度10%的比例給予補(bǔ)助；設(shè)立中小微型企業(yè)“專精特新”專項資金，2012年省財政安排不低于1000萬元專項資金，支持中小微型企業(yè)專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化發(fā)展。政府支持企業(yè)發(fā)展專項資金用于中小微型企業(yè)的比例不低于50%。
多渠道解決融資難題。加大對小微型企業(yè)的信貸支持力度，各銀行金融機(jī)構(gòu)確保小微型企業(yè)年新增貸款增速高于全部貸款平均增速，增量高于上年同期水平，增加利率透明度，制訂差異化的風(fēng)險定價策略;對小微型企業(yè)金融服務(wù)實行差異性監(jiān)管，適當(dāng)提高小微型企業(yè)貸款不良率的容忍度；對新上市的小微型企業(yè)，省政府獎勵300萬元。
切實減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。自2011年11月1日起，將增值稅和營業(yè)稅起征點(diǎn)提高到2萬元；對年應(yīng)納稅所得額低于6萬元(含6萬元)的小型微利企業(yè)，自2012年1月1日到2015年12月31日，其所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅；清理涉小微型企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)，自2012年1月1日到2014年12月31日，免征小微型企業(yè)部分行政事業(yè)性收費(fèi)；清理糾正金融服務(wù)不合理收費(fèi)，除銀團(tuán)貸款外，禁止商業(yè)銀行對小微型企業(yè)貸款收取承諾費(fèi)、資金管理費(fèi)，嚴(yán)格限制商業(yè)銀行向小微型企業(yè)收取財務(wù)顧問費(fèi)和咨詢費(fèi)。
廣東省政府出臺廣東省中小微企業(yè)綜合服務(wù)體系建設(shè)實施意見
為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于扶持中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)發(fā)展的系列戰(zhàn)略部署，建立健全廣東省中小微企業(yè)綜合服務(wù)體系，4月28日，廣東省政府正式出臺《廣東省中小微企業(yè)綜合服務(wù)體系建設(shè)實施意見》(粵府〔2012〕52號，下稱《實施意見》)，以切實提升中小微企業(yè)綜合服務(wù)水平，為中小微企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)、高效、全面的服務(wù)，促進(jìn)中小微企業(yè)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。
《實施意見》以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建立和完善以政府公共服務(wù)為引導(dǎo)、社會組織公益服務(wù)為基礎(chǔ)、商業(yè)機(jī)構(gòu)商業(yè)服務(wù)為支撐，省市縣三級貫通的中小企業(yè)綜合服務(wù)體系，力爭打破部門障礙，整合各類資源，形成工作合力，有效發(fā)揮各級政府及相關(guān)部門、各類公益性、商業(yè)性服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，著重圍繞當(dāng)前中小微企業(yè)面臨的資金、人才、技術(shù)、市場和管理等突出問題，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、方式和手段，為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效、低成本的服務(wù)，促進(jìn)中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
《實施意見》分8部分共28條，首次從省政府層面提出包括政府服務(wù)在內(nèi)的中小微企業(yè)綜合服務(wù)體系建設(shè)，并以此作為廣東省扶持中小企業(yè)發(fā)展的標(biāo)志性工作。實施意見提出建立健全政務(wù)服務(wù)、投融資服務(wù)、自主創(chuàng)新服務(wù)、中介服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、扶持政策等六大服務(wù)體系，組織實施中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、自主創(chuàng)新能力提升、企業(yè)家素質(zhì)提升、上市梯度培育、產(chǎn)融對接、兩化融合牽手等六大重點(diǎn)工程，強(qiáng)化技術(shù)支持，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)中小微企業(yè)綜合服務(wù)體系建設(shè)。
《實施意見》提出要逐步增加廣東省中小企業(yè)發(fā)展專項資金規(guī)模。有條件的市、縣(區(qū))可設(shè)立中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)專項資金，加大對中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的資金投入。并明確提出了要落實中小微企業(yè)服務(wù)中心的人員編制，保證經(jīng)費(fèi)投入，構(gòu)建起省、市、縣三級的中小微企業(yè)綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，這就從制度上保證了中小微企業(yè)綜合服務(wù)體系的人才隊伍建設(shè)，從而也就為《意見》的長期實施提供了保障?！秾嵤┮庖姟反蚱屏瞬块T障礙，整合各類資源形成合力，提出了很多具體目標(biāo)和量化要求，并通過實施中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程等六大工程將建設(shè)服務(wù)體系這種較為抽象的目標(biāo)落到實處，必將進(jìn)一步加快推進(jìn)廣東省中小微企業(yè)綜合服務(wù)體系建設(shè)步伐。
中小企業(yè)服務(wù)年相關(guān)活動
2012天津市中小企業(yè)局實施“五項工程” 開展服務(wù)年活動
2012年年初，天津市中小企業(yè)局會同市工商聯(lián)、市工商局等單位制定了《天津市民營經(jīng)濟(jì)2012—2015年發(fā)展規(guī)劃》，明確了天津市民營經(jīng)濟(jì)在今后四年的指導(dǎo)思想、主要原則、工作目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn)。重點(diǎn)抓好全民創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、百億集團(tuán)、載體建設(shè)、管理提升五項工程。他特別談到，在全民創(chuàng)業(yè)工程方面，今年將繼續(xù)舉辦圓夢津全民創(chuàng)業(yè)大會，力爭平均每年新增民營企業(yè)2萬戶以上，新增個體工商戶2萬戶以上;在百億集團(tuán)工程方面，在制定實施計劃，力爭到2015年，營業(yè)收入超10億元民營企業(yè)集團(tuán)達(dá)到300家，超50億元的達(dá)到100家，超過百億元的達(dá)到20家;在管理提升工程方面，將加大培訓(xùn)力度，提高企業(yè)家和企業(yè)管理人員素質(zhì)。
今年，天津市中小企業(yè)局結(jié)合全市“調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、上水平”活動要求，啟動以“政策咨詢、投資融資、轉(zhuǎn)型升級、管理提升、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、輿論宣傳”為主要內(nèi)容的“中小企業(yè)服務(wù)年”活動，在3月29日進(jìn)行了部署。
其中，市級安排30項具體活動，各區(qū)縣安排100項活動，服務(wù)范圍惠及5萬多家企業(yè)，服務(wù)人員10多萬人次;同時，為中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)提供信息、創(chuàng)業(yè)、科技創(chuàng)新、人力資源培訓(xùn)、法律維權(quán)、金融創(chuàng)新、誠信和市場開拓“八個平臺”服務(wù)的“市中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心”也已正式運(yùn)行。通過推進(jìn)服務(wù)年活動，將進(jìn)一步優(yōu)化營造服務(wù)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境和氛圍。
江蘇省開展中小企業(yè)服務(wù)年活動 今年建300家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地
日前，江蘇省政府下發(fā)了《關(guān)于開展中小企業(yè)服務(wù)年活動的通知》，今年江蘇省將以“聚焦中小企業(yè)，服務(wù)提檔升級”為主題，針對創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、勞動密集型中小企業(yè)，開展中小企業(yè)服務(wù)年活動。
目前，江蘇省中小企業(yè)超過120萬戶，占全省企業(yè)總數(shù)的99%，創(chuàng)造了60%以上的經(jīng)濟(jì)總量，吸納了80%以上的從業(yè)人員，提供了50%以上的稅收?！锻ㄖ访鞔_，今年江蘇省中小企業(yè)服務(wù)年活動包括：創(chuàng)建300家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺，建設(shè)300家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，培育2000家小微企業(yè)進(jìn)規(guī)模，服務(wù)10萬家以上中小企業(yè)，培訓(xùn)20萬名中小企業(yè)管理人員。
在服務(wù)年里，江蘇省將加大專項資金支持力度。包括擴(kuò)大省級中小科技型企業(yè)專項引導(dǎo)資金和省級中小企業(yè)發(fā)展基金規(guī)模。發(fā)揮省新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金作用，吸引民間資本投資成長潛力較大的中小創(chuàng)新型企業(yè)。在為企業(yè)減負(fù)上，江蘇省將在3年內(nèi)對失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生創(chuàng)立的注冊資本不超過10萬元的小微企業(yè)免征部分管理類、登記類和證照類行政事業(yè)性收費(fèi)。2014年12月31日前，對小微企業(yè)免征稅務(wù)發(fā)票工本費(fèi)。2015年12月31日前，對年應(yīng)納稅所得額低于6萬元(含6萬元)的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
減免稅費(fèi)
安徽清費(fèi)減稅扶持小型微型企業(yè)發(fā)展
安徽今年進(jìn)一步加大清費(fèi)減負(fù)工作力度，減、免、緩、停20多項行政事業(yè)性收費(fèi)和服務(wù)類收費(fèi)，把扶持小型微型企業(yè)政策措施落到實處。
《安徽省地方稅務(wù)局關(guān)于貫徹落實省政府促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展若干意見的通知》要求，對符合條件的小型微利企業(yè)，減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅；對小微企業(yè)及個體工商戶，在2014年底前免收發(fā)票工本費(fèi)等。從今年起，對現(xiàn)行的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)，凡收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有上下限的，一律按下限標(biāo)準(zhǔn)收取。
另外，安徽省今年對小型微型企業(yè)予以免征企業(yè)注冊登記費(fèi)、稅務(wù)發(fā)票工本費(fèi)、海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi)等共計22項行政事業(yè)性收費(fèi)，取消汽車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理費(fèi)、二級維護(hù)竣工檢測、車輛技術(shù)等級評定檢測收費(fèi)等3項收費(fèi)，涉及農(nóng)業(yè)、物流、軟件、林業(yè)、物流等行業(yè)領(lǐng)域。
重慶小型微利企業(yè)可享15%企業(yè)所得稅減免
從今年開始，重慶市的小型微利企業(yè)可享受15%的企業(yè)所得稅減免。
從今年1月1日開始，只要是符合小型微利企業(yè)的納稅人，其就可享受15%的企業(yè)所得稅減免。納稅人預(yù)繳申報企業(yè)所得稅時，其可將“實際利潤總額”乘上15%后，填入企業(yè)所得稅納稅申報表的“減免所得額”這一項中。這意味著企業(yè)可享受15%的所得稅減免，目前國內(nèi)企業(yè)的所得稅稅率為25%，扣除這一減免后，實際上小型微利企業(yè)僅需要交納其所得額的10%作為企業(yè)所得稅稅款。
符合條件的小型微利企業(yè)在預(yù)繳申報企業(yè)所得稅時，須向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供上一納稅年度符合小型微利企業(yè)條件的相關(guān)證明材料。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對企業(yè)提供的相關(guān)證明材料核實后，認(rèn)定企業(yè)上一納稅年度不符合規(guī)定條件的，不得享受這一優(yōu)惠。
廣東?。汉蠗l件中小企可減征城鎮(zhèn)土地使用稅
4月28日，廣東省政府正式出臺《廣東省中小微企業(yè)綜合服務(wù)體系建設(shè)實施意見》（粵府〔2012〕52號，下稱“《實施意見》”），以切實提升中小微企業(yè)綜合服務(wù)水平，為中小微企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)、高效、全面的服務(wù)，促進(jìn)中小微企業(yè)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。
《實施意見》建立和完善以政府公共服務(wù)為引導(dǎo)、社會組織公益服務(wù)為基礎(chǔ)、商業(yè)機(jī)構(gòu)商業(yè)服務(wù)為支撐，省市縣三級貫通的中小企業(yè)綜合服務(wù)體系，力爭打破部門障礙，整合各類資源，有效發(fā)揮各級政府及相關(guān)部門、各類公益性、商業(yè)性服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，著重圍繞當(dāng)前中小微企業(yè)面臨的資金、人才、技術(shù)、市場和管理等突出問題，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、方式和手段，為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效、低成本的服務(wù)。
《實施意見》分8部分共28條，首次從省政府層面提出包括政府服務(wù)在內(nèi)的中小微企業(yè)綜合服務(wù)體系建設(shè)。實施意見提出建立健全政務(wù)服務(wù)、投融資服務(wù)、自主創(chuàng)新服務(wù)、中介服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、扶持政策等六大服務(wù)體系，組織實施中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、自主創(chuàng)新能力提升、企業(yè)家素質(zhì)提升、上市梯度培育、產(chǎn)融對接、兩化融合牽手等六大重點(diǎn)工程，強(qiáng)化技術(shù)支持，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)中小微企業(yè)綜合服務(wù)體系建設(shè)?！秾嵤┮庖姟诽岢鲆鸩皆黾邮≈行∑髽I(yè)發(fā)展專項資金規(guī)模。有條件的市、縣（區(qū)）可設(shè)立中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)專項資金，加大對中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的資金投入。并明確提出了要落實中小微企業(yè)服務(wù)中心的人員編制，保證經(jīng)費(fèi)投入，構(gòu)建起省、市、縣三級的中小微企業(yè)綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
合條件中小企可減征城鎮(zhèn)土地使用稅
對符合條件的中小企業(yè)，經(jīng)有權(quán)限的稅務(wù)機(jī)關(guān)審批，可減征或免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。企業(yè)先向主管地方稅務(wù)分局報批。主管地方稅務(wù)分局受理納稅人城鎮(zhèn)土地使用稅減免申請后，逐級上報有權(quán)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行審批。根據(jù)《廣東省地稅局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于下放城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免審批項目管理層級后有關(guān)問題的通知》（粵地稅函[2004]661號）中規(guī)定，“城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免，凡每戶企業(yè)年減免稅額在三萬元（含三萬元）以下的，由縣（市）地方稅務(wù)局審批，抄報市地方稅務(wù)局備案；凡每戶企業(yè)年減免稅額在三萬元以上，十萬元（含十萬元）以下的，由市地方稅務(wù)局審批，抄報省地方稅務(wù)局備案；凡每戶企業(yè)年減免稅額超過十萬元的，報省地方稅務(wù)局審批”。
企業(yè)報批時需提供以下材料：
1.減免稅申請報告，列明減免稅理由、依據(jù)、范圍、期限、數(shù)量、金額等；（原件）
2.財務(wù)會計報表、納稅申報表；（復(fù)印件）
3.有關(guān)部門出具的證明材料；（原件和復(fù)印件）
4.主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。
其他扶持措施
重慶市政府采購為中小企業(yè)“撐腰”
一是采購額底線控制。市級和各區(qū)縣年度政府采購面向中小企業(yè)采購的金額不得低于采購總額的30%，其中小型和微型企業(yè)的比例不低于中小企業(yè)的60%。二是報價按比例扣除。用扣除后的報價參評。非專門面向中小企業(yè)的采購項目，分別給予小型、微型企業(yè)6%、8%或10%的報價扣除;大中型企業(yè)與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體，小型、微型企業(yè)協(xié)議合同額占聯(lián)合體總額30%以上，與小型、微型企業(yè)聯(lián)合分別給予聯(lián)合體2%、3%的報價扣除。三是鼓勵有條件分包。獲得政府采購合同的大型企業(yè)，不影響項目質(zhì)量可依法向中小企業(yè)分包，分包金額計入面向中小企業(yè)采購的統(tǒng)計數(shù)額。四是免收服務(wù)等費(fèi)用。集中采購代理機(jī)構(gòu)免收微型企業(yè)的招標(biāo)文件(含談判、詢價)工本費(fèi)和交易服務(wù)費(fèi)。五是合同約定中傾斜。采購人與中小企業(yè)簽訂政府采購合同，在履約保證金、付款期限、付款方式等方面給予適當(dāng)支持。
四川省明確2012年小微企業(yè)扶持專項資金支持重點(diǎn)
四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會、四川省財政廳近日聯(lián)合下發(fā)通知，要求做好2012年小型微型企業(yè)扶持專項資金項目申報工作。通知明確，2012年專項資金主要用于支持小微企業(yè)升級升規(guī)、地方優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品發(fā)展開發(fā)以及創(chuàng)業(yè)載體能力建設(shè)。
根據(jù)通知，2012年小微企業(yè)扶持專項資金支持重點(diǎn)包括：
(一)小企業(yè)成長類
重點(diǎn)支持小型企業(yè)升規(guī)培育所進(jìn)行的改擴(kuò)建、生產(chǎn)設(shè)備購置等項目。
(二)特色小微企業(yè)發(fā)展類
重點(diǎn)支持我省在電子信息、裝備制造、汽車制造等產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)專、精、特、新的小微企業(yè)配套項目，以及民族地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品開發(fā)項目。
(三)創(chuàng)業(yè)載體補(bǔ)助類
重點(diǎn)支持省級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地的創(chuàng)業(yè)環(huán)境改造等提升創(chuàng)業(yè)孵化能力的項目。
通知明確，2012年小型微型企業(yè)扶持專項資金支持項目方式均為無償資助;資助額不超過該項目投資額的50%和企業(yè)(創(chuàng)業(yè)基地)已投入的自有資金總額。其中，小企業(yè)成長類每個項目最高資助額不超過40萬元，特色小微企業(yè)發(fā)展類每個項目最高資助額不超過30萬元，創(chuàng)業(yè)載體補(bǔ)助類每個項目最高資助額不超過80萬元。
通知指出，申報項目需符合國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，已申報2012年中小企業(yè)發(fā)展專項資金等中小企業(yè)資金的企業(yè)不得重復(fù)申報。
根據(jù)通知，四川省各市(州)、擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣(市)要加強(qiáng)申報項目的審查工作，并將申報資料于2012年5月20日前聯(lián)合上報四川省經(jīng)信委和四川省財政廳。
黑龍江省將啟動中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
作為國家中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)項目的試點(diǎn)省市之一，黑龍江省啟動了中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，計劃利用3年時間建成由1個省級中小企業(yè)公共服務(wù)樞紐平臺、13個市（地）綜合服務(wù)平臺、22個產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)平臺組成的一體化平臺體系， 其中首批平臺計劃在今年7月投入使用。
服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)是指由一個統(tǒng)籌全省服務(wù)資源的樞紐服務(wù)平臺與若干個“窗口”服務(wù)平臺，通過互聯(lián)互通、資源共享，共同構(gòu)成的中小企業(yè)服務(wù)體系骨干架構(gòu)和基礎(chǔ)環(huán)境。窗口平臺是建立在城市，依據(jù)區(qū)域中小企業(yè)需求，組織帶動資源提供信息、咨詢、代理等直接服務(wù)的綜合服務(wù)平臺；或建立在產(chǎn)業(yè)集群，依據(jù)產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展需求，組織提供信息、技術(shù)、質(zhì)量、人才、市場和融資等直接服務(wù)的產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺。
黑龍江省將首批在哈爾濱、牡丹江、佳木斯、大慶、雞西、黑河建立綜合服務(wù)平臺，圍繞機(jī)械裝備、物聯(lián)網(wǎng)、亞麻、木制品加工、稻米、乳品行業(yè)建立產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)平臺，計劃2012年7月全部建設(shè)完成并投入使用。
在首批窗口平臺中，佳木斯市投資300多萬元，建成了1200平方米的服務(wù)大廳，初步形成“以中小企業(yè)公共服務(wù)中心為主體，以小企業(yè)協(xié)會和18家入駐機(jī)構(gòu)為兩翼，以中國網(wǎng)庫佳木斯運(yùn)營中心為助推”的運(yùn)作模式，已為近千戶企業(yè)提供了特色服務(wù)。
貴州開辦微型企業(yè)準(zhǔn)入門檻降低
貴州省將進(jìn)一步降低微企核準(zhǔn)登記條件，扶持微企發(fā)展。
新政策規(guī)定，微企經(jīng)營場所設(shè)在商場、賓館內(nèi)的，可將租賃協(xié)議及該商場、賓館的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件作為場地使用證明;設(shè)在市場內(nèi)的，可憑與市場管理方簽訂的租賃協(xié)議作為場地使用證明。微企申請登記的投資額與名稱核準(zhǔn)申報不一致的，只要申請人實際出資額與《微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)申請書》中"申請人出資金額"欄目所載明的一致，且符合投資比例不低于50%要求的，可辦理注冊登記。
另外，微企同時申請多個經(jīng)營項目的，可先登記一般經(jīng)營項目，核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，待取得前置許可后再變更企業(yè)經(jīng)營范圍。符合個體工商戶轉(zhuǎn)型為微企的，申請人可憑個體營業(yè)執(zhí)照，以原有字號名稱申請辦理微企名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記。
陜西省科技型中小企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償資金啟動
4月26日上午，陜西省科技型中小企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償資金啟動儀式暨長安銀行西安高新科技支行開業(yè)典禮，在西安高新區(qū)創(chuàng)業(yè)園瞪羚谷舉行。
設(shè)立科技型中小企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償資金，是陜西省為鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對陜西科技型中小企業(yè)的信貸支持力度，有效分散、化解科技信貸風(fēng)險，加快科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展而設(shè)立的專項用于鼓勵和促進(jìn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對發(fā)展科技型中小企業(yè)貸款的專項財政扶持資金。該資金優(yōu)先用于支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策的科技型中小企業(yè)，特別是具有自主知識產(chǎn)權(quán)、具有較強(qiáng)的創(chuàng)新性和較高的技術(shù)水平、具有較好市場前景和經(jīng)濟(jì)社會效益的科技型中小企業(yè)。目前，該風(fēng)險補(bǔ)償資金的初期規(guī)模為7200萬元，對于科技型中小企業(yè)承擔(dān)的由陜西省科技廳、陜西省財政廳下達(dá)的科技產(chǎn)業(yè)化項目的貸款本金損失，經(jīng)追償、處置后，將按規(guī)定比例予以風(fēng)險補(bǔ)償。
啟動儀式上，陜西省有關(guān)方面共同簽署了陜西省科技型中小企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償資金托管協(xié)議。（來源：中國中小企業(yè)信息網(wǎng)）