21個(gè)省級(jí)公共服務(wù)項(xiàng)目納入政采預(yù)算
2013-02-06
2013年，江蘇省財(cái)政廳政府采購預(yù)算編制工作在“1+4預(yù)算”編制模式下全面升級(jí)，21個(gè)省級(jí)公共服務(wù)項(xiàng)目納入政府采購預(yù)算，金額達(dá)數(shù)十億元。
據(jù)了解，2012年8月，江蘇省財(cái)政廳廳長劉捍東首次提出“1+4預(yù)算”理念，要求增加政府采購預(yù)算。劉捍東廳長指出，江蘇省政府采購規(guī)模雖已躍升至全國第一，但在科學(xué)化精細(xì)化管理上仍然存在短板。重視政府采購預(yù)算編制工作就是要解決政府采購擴(kuò)面、政府采購結(jié)余資金歸集和政府購買公共服務(wù)等問題。在“1+4預(yù)算”理念的指導(dǎo)下，江蘇省本級(jí)的政府采購預(yù)算編制工作與省級(jí)部門預(yù)算、政府性基金、社?；痤A(yù)算、國有企業(yè)資本經(jīng)營預(yù)算共同構(gòu)成了“1＋4預(yù)算”編制模式。2013年增加的政府采購預(yù)算按照財(cái)政部《政府采購品目分類目錄（試用）》和《江蘇2013年度省級(jí)政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行編制，體現(xiàn)了嚴(yán)格、全面、科學(xué)、規(guī)范的特點(diǎn)。
具體而言，一方面，2013年，該省做到全面編制政府采購預(yù)算，涵蓋了絕大部分的財(cái)政支出項(xiàng)目，分類品目與中央單位保持一致，對(duì)全省各地市政府采購預(yù)算編制工作起到了指導(dǎo)的作用；另一方面，與之前較籠統(tǒng)、分散地編制政府采購計(jì)劃相比，2013年政府采購預(yù)算完全按照貨物、工程、服務(wù)進(jìn)行分類編制，對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目或工程項(xiàng)目，要求逐一編實(shí)編細(xì)其包含的具體內(nèi)容。
目前，財(cái)政廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室已通過自行梳理，將2013年預(yù)算中屬于服務(wù)采購的項(xiàng)目拿出來納入政府采購，以共同做好2013年政府購買服務(wù)預(yù)算編制工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共有10個(gè)業(yè)務(wù)處室報(bào)省級(jí)公共服務(wù)采購項(xiàng)目21個(gè)、金額達(dá)數(shù)十億元，項(xiàng)目涉及教育文化、社保民生、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、財(cái)務(wù)審計(jì)、課題規(guī)劃、房屋維修等類別，具體包括標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)、免費(fèi)教科書、高雅藝術(shù)進(jìn)校園、學(xué)生保險(xiǎn)、農(nóng)橋建設(shè)、扶貧貸款、公務(wù)員體檢、退役士兵培訓(xùn)、規(guī)劃編制、項(xiàng)目評(píng)審、財(cái)務(wù)審計(jì)、課題研究以及新增的第三方績(jī)效評(píng)價(jià)勞務(wù)等。記者了解到，新制定的《江蘇省財(cái)政廳關(guān)于推進(jìn)省級(jí)政府購買公共服務(wù)改革的暫行辦法》已在廳長辦公會(huì)上通過并印發(fā)，具體操作辦法正在制訂中。
據(jù)了解，下一步，江蘇省財(cái)政廳政府采購管理處將繼續(xù)做好對(duì)政府采購預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督檢查工作，加大政府采購預(yù)算執(zhí)行管理力度，如增加制約功能，對(duì)編制的政府采購預(yù)算制定政府采購預(yù)算控制指標(biāo)，作為政府采購計(jì)劃編報(bào)審核的依據(jù)。（來源：省財(cái)政廳）