一季度中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步改善 但小微企業(yè)仍困難
2013-04-23
22日，工信部在國務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會，工信部新聞發(fā)言人、運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長肖春泉，工信新聞發(fā)言人、通信發(fā)展司司長張峰介紹2013年一季度工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況，并答記者問。
肖春泉介紹，今年以來，工業(yè)和信息化系統(tǒng)認真貫徹落實中央決策部署，著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、增效益，積極推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進兩化深度融合，工業(yè)、通信業(yè)總體上實現(xiàn)了平穩(wěn)開局。
一是工業(yè)經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，一季度，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.5%，其中，重工業(yè)增長9.8%，輕工業(yè)增長8.7%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長11.9%。工業(yè)投資完成2.4萬億元，同比增長17.4%。前兩個月，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤7092億元，同比增長17.2%。
二是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)步推進。啟動實施了工業(yè)質(zhì)量品牌提升、工業(yè)強基、工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展、扶助小型微型企業(yè)、寬帶中國2013、兩化深度融合創(chuàng)新推進等6項專項行動。已分解下達2013年19個工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標任務(wù)，公示了第一批符合《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》的45家企業(yè)，發(fā)布了鋼鐵、建材行業(yè)能源審計指南。一季度，工業(yè)能源消費保持了較低位增長，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗有一定的下降。
三是信息消費對經(jīng)濟增長拉動作用增強。一季度，全國電信業(yè)務(wù)收入同比增長9.1%。寬帶普及提速工程成效顯著，光纖入戶覆蓋家庭數(shù)超過1億戶，3G網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國所有縣城以及大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。云計算、物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市和數(shù)字家庭等新型熱點增勢比較明顯，物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用用戶累計已達到2400多萬戶。在消費需求拉動下，智能終端設(shè)備、電子商務(wù)快速發(fā)展。電子商務(wù)交易規(guī)模達到2.4萬億元，同比增長45%。
四是中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步改善。貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見力度加大，目前全國21個省(區(qū)、市)出臺了實施意見，各項政策措施正在逐步落實。公共服務(wù)體系不斷完善，建設(shè)省級中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)進度加快。
肖春泉說，綜合各方面情況，今年以來我國工業(yè)通信業(yè)發(fā)展總體形勢是好的。但是也要看到，我國工業(yè)正處在轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段，當前經(jīng)濟運行面臨的國際、國內(nèi)不穩(wěn)定不確定因素仍然較多，有效需求不足，企業(yè)投資意愿不強，產(chǎn)能過剩矛盾比較突出，小型微型企業(yè)經(jīng)營困難的狀況尚未有明顯改觀，保持穩(wěn)定增長難度較大。加強網(wǎng)絡(luò)和信息安全體系建設(shè)的任務(wù)也十分迫切和繁重。
肖春泉表示，下一步，工信部將認真貫徹落實黨的十八精神、按照中央經(jīng)濟工作會議要求和政府工作報告部署，緊緊圍繞主題主線，堅持穩(wěn)中求進，以提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，進一步深化改革，自覺轉(zhuǎn)變政府職能、切實簡政放權(quán)，充分調(diào)動企業(yè)的積極性，發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，為企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)發(fā)展營造更加公平的環(huán)境，實現(xiàn)工業(yè)通信業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
另據(jù)了解，22日，工信部總工程師朱宏任表示，當前中小企業(yè)發(fā)展面臨著諸多困難。其中，信息化程度不高嚴重阻礙了中小企業(yè)進一步創(chuàng)新和開拓市場。今年工信部將以提升中小企業(yè)信息化水平為重點，應(yīng)用云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)支持中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和健康發(fā)展，增強競爭力。
工信部中小企業(yè)司司長鄭昕表示，工信部今年將開展5項信息化重點工作，以幫扶中小企業(yè)發(fā)展。其中包括：培育信息化應(yīng)用典型企業(yè)，進一步普及推廣信息化解決方案;充分發(fā)揮新一代信息技術(shù)的特點和優(yōu)勢，針對企業(yè)發(fā)展需求和突出困難，促進供需對接;鼓勵信息化服務(wù)商與地方中小企業(yè)主管部門、產(chǎn)業(yè)集群、工業(yè)園區(qū)開展合作，積極承擔中小企業(yè)信息化推進和為中小企業(yè)服務(wù)的任務(wù);加強中小企業(yè)信息化宣傳培訓;宣傳中小企業(yè)信息化實施和信息化服務(wù)典型案例，推廣成功經(jīng)驗。
工業(yè)增速回調(diào) 工業(yè)經(jīng)濟面臨下行壓力
據(jù)了解，一季度工業(yè)增加值增長9.5%，比去年四季度回落了0.5個點，也明顯低于去年同期11.6%的增速。
對此，肖春泉表示，一季度工業(yè)增速整體來看還是在合理的區(qū)間內(nèi)。速度回落，有利于緩解資源環(huán)境的壓力，也為調(diào)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)方式預留了一定的空間，引導有關(guān)方面將發(fā)展的重點轉(zhuǎn)移到提高發(fā)展的質(zhì)量和效益上來，同時，我們也認為，工業(yè)發(fā)展在持續(xù)多年高速增長以后，在當前這種情況下，適度回調(diào)是正?，F(xiàn)象。當前的速度，應(yīng)該說既是內(nèi)外需變化的一個客觀反映，也是實現(xiàn)更加重視增長質(zhì)量和效益的內(nèi)在需求。我們認為，總體上還是符合預期的。
肖春泉稱，我國工業(yè)經(jīng)濟面臨著一定的下行壓力。
從宏觀層面來講，有效需求不足，對工業(yè)發(fā)展形成了一個比較大的制約。首先，消費增勢有所放緩。今年一季度來看，社會消費品零售總額扣除價格因素之后，同比增長10.8%，增速同比回落了0.1個百分點，比去年全年下降了1.3個百分點。這是一個回落。再一個，固定資產(chǎn)投資拉動力仍然不強。盡管前兩天發(fā)布的一季度的固定資產(chǎn)投資的增速和去年是持平的，但是和前幾年的高速增長相比，這個回落幅度還是非常大的。這樣，投資這一塊對工業(yè)的拉動作用很明顯和前幾年相比還是比較弱的。國外的需求上也處于乏力狀態(tài)。大家也知道，美國的財政懸崖也好，日本的貨幣貶值也好，歐洲的債務(wù)危機也好，對國際貨幣市場造成了一定的影響。最近國際貨幣基金組織將2013年的全球經(jīng)濟增長預期由1月的3.5%下調(diào)至3.3%，這說明世界的經(jīng)濟情況并沒有好轉(zhuǎn)。
從微觀層面來講，企業(yè)面臨的困難比較多。由于需求不足，市場銷售不暢，在當前部分行業(yè)產(chǎn)能過剩的情況下，這個矛盾更加突出。有的產(chǎn)品價格下降，有的庫存下降，有的是回款不好，等等。另外，在產(chǎn)品價格下降和成本剛性上升的雙重壓力下，企業(yè)的利潤下降。今年頭兩個月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤率5.18%，雖然和去年相比是17.4%的增長，但也是恢復性的，去年兩個月是下降的，整個利潤率是不高的，是近幾年一個非常低的水平，企業(yè)虧損面上升到20.7%，企業(yè)利潤率下降，導致企業(yè)的投資意愿不強，對微觀層面反映出來的困難和問題需要引起重視，這就要求我們面對困難，針對不同地區(qū)、不同行業(yè)經(jīng)濟運行的特點，以及成本構(gòu)成的差異，有針對性地采取措施，做到有備無患，把握經(jīng)濟運行主動權(quán)。（來源：中小企業(yè)信息網(wǎng)）