融資擔保業(yè)整合潮聲響起 中小型擔保機構亟待做出特色
2014-04-18
“支持500家以上擔保（再擔保）機構為小微企業(yè)提供擔保服務。”由于違規(guī)經(jīng)營的存在，遭遇銀行“禁貸令”的擔保行業(yè)，有望在近期打破這種僵局。前不久，國家工業(yè)和信息化部發(fā)布《扶助小微企業(yè)專項行動實施方案》（下稱《方案》）提出，要推動出臺扶助小微企業(yè)發(fā)展的配套政策措施，進一步改善融資服務，加大小微企業(yè)信貸支持。這也意味著包括融資擔保行業(yè)在內的服務中小企業(yè)平臺，將在未來幾年迎來新一輪發(fā)展的春天。
《方案》明確，要推動“三型”小微企業(yè)發(fā)展，加快中小企業(yè)服務體系建設，繼續(xù)深化國家工信部與工行、農(nóng)行、中行、建行、交行等五大銀行和國家開發(fā)銀行的戰(zhàn)略合作，加大小微企業(yè)信貸支持。進一步拓寬融資渠道，加快融資服務平臺建設，強化其為小微企業(yè)提供貸前、貸后管理和服務的市場定位。
銀擔合作僵局待解
2012年，對于中國擔保業(yè)而言，無疑是極為“煎熬”的一年。浙江省信用與擔保協(xié)會秘書長盧紹基感慨道，2012年初爆發(fā)的廣東“華鼎擔保”和“創(chuàng)富擔保”及北京“中擔擔保”違規(guī)事件，給這個新興行業(yè)帶來沉重的打擊。一方面受上述事件影響，銀行開始收緊甚至中斷與擔保機構的合作；另一方面，不斷顯露的行業(yè)風險令監(jiān)管部門開始大規(guī)模地清理規(guī)范整頓。與此同時，一些非融資性擔保機構的無序發(fā)展和違法違規(guī)經(jīng)營行為誤導了社會大眾，給融資性擔保行業(yè)整體形象和聲譽造成了嚴重沖擊。
至今，隨著監(jiān)管層不斷加強對融資性擔保機構的管理整頓，各家商業(yè)銀行對民營擔保機構顯得異常謹慎。作為一個高杠桿率的金融行業(yè)，融資擔保機構的高風險與高收益并存，尤其小型民營擔保機構的資質和信用遭到銀行更嚴格的審查，與監(jiān)管不斷收緊的紅線效果疊加，直接影響了其業(yè)務發(fā)展。
但在銀擔合作陷入僵局的不利環(huán)境下，浙江的融資性擔保機構卻有不少逆勢而上的“奇葩”在成長，浙江省桐鄉(xiāng)市誠信擔保有限責任公司便是其中一例。該公司董事長兼總經(jīng)理李玉英已從業(yè)13年，始終堅持公司自身的特色經(jīng)營，穩(wěn)健發(fā)展，在全國擔保業(yè)界的口碑頗好。在金融機構控制與擔保機構合作，如工行總行只與地市級政策性擔保機構合作的不利因素影響下，扎根縣域經(jīng)濟的“桐鄉(xiāng)誠信擔保”確保了擔保規(guī)模有增長速度，擔保風險能控制，擔保效益有提高，2012年融資擔?？偭客仍鲩L4.5%，不但沒有減少擔?？偭?，而且使月平均擔保額和年末擔保余額同比增長8.2%和17.9%。同時，“桐鄉(xiāng)誠信擔保模式”被省中小企業(yè)局、浙江省投融資協(xié)會作為浙江小企業(yè)金融服務創(chuàng)新模式在全省推廣。
各自做出特色才有未來
近年來，浙江各路資本蜂擁進入擔保行業(yè)。盧紹基表示，浙江擔保行業(yè)總體缺乏各自的業(yè)務特色，是發(fā)展受限的一大因素。融資性擔保行業(yè)未來的趨勢應該是做出屬于各自的特色。
“目前民資進入金融的主要領域還是擔保和小額貸款，介入的資本特別多，可謂潮起潮涌。”中新力合股份有限公司創(chuàng)始人、董事長陳杭生預計，在未來，擔保機構仍然會存在，但是業(yè)務內容會發(fā)生很大改變，不再會以間接融資擔保為主了，將涉足直接融資或者其他衍生金融產(chǎn)品等?，F(xiàn)在的民營擔保機構應有所準備，這個改變在一定期限內將會發(fā)生。
“中新力合作為一家以擔保起步的年輕公司，在國家倡導金融改革和小微企業(yè)融資困難的情況下，在創(chuàng)新小微企業(yè)融資方式和融資服務機構運行體制方面不斷引進實驗和探索，通過從傳統(tǒng)擔保模式向多方參與模式的轉變，企業(yè)狀況評估由傳統(tǒng)財務評估向多維內涵評估方式轉變，探索了新的中小企業(yè)融資方式和信貸方式，邁出了向新型綜合金融服務機構轉變的步伐。”陳杭生說，中新力合最大的特色是以金融服務產(chǎn)業(yè)鏈為基礎，以價值鏈為依托，推動各類金融資源各司其職，實現(xiàn)分工與合作互動，進而獲得外部規(guī)模經(jīng)濟效益，最終創(chuàng)造了一種金融服務產(chǎn)業(yè)的集群式價值網(wǎng)絡，充分體現(xiàn)了“企業(yè)發(fā)展效應、行業(yè)引領效應和社會示范效應”的三重結合。
“擔保是一個強勢行業(yè)，資本金規(guī)模越大，擔保企業(yè)自身越有價值。”省中小企業(yè)局融資擔保處負責人認為，未來融資擔保業(yè)無疑會進入整合的大潮流。民營擔保機構中應該涌現(xiàn)出一些龍頭擔保企業(yè)，把一些小的擔保機構整合成為一個規(guī)模更大的擔保企業(yè)，這是非常有價值的事情。
那么，未來除了整合外，擔保行業(yè)還會有什么樣的變化呢？“亟待各自做出特色，細分市場。”李玉英表示，如果你是一家中小型擔保機構，就要做出自己的特色，走自己擅長的業(yè)務經(jīng)營道路。（來源：浙江日報）