江蘇部署落實經(jīng)濟體制改革關(guān)鍵舉措
2014-07-17
近日，江蘇省委、省政府召開會議對全面深化經(jīng)濟體制改革作出具體部署，落實各項改革措施，將結(jié)合江蘇實際，在以改革增強微觀主體活力、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級上下更大功夫，重點抓好六個方面的改革：
一是突出簡政放權(quán)和提高治理能力，加快轉(zhuǎn)變政府職能。大幅度減少政府對資源的直接配置、減少政府對微觀經(jīng)濟活動的直接干預(yù)；進一步加大簡政放權(quán)力度，以政府權(quán)力的“正面清單”規(guī)范行政行為，以市場準(zhǔn)入的“負面清單”激發(fā)市場活力；加強事中事后監(jiān)管，提升公共服務(wù)水平，加快建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。
二是突出增強市場主體活力和競爭力，促進多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。以增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力為目標(biāo)著力深化國有企業(yè)改革；通過多種形式積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟；按照“政府轉(zhuǎn)職能、企業(yè)轉(zhuǎn)方式、社會轉(zhuǎn)觀念”的思路和要求開創(chuàng)民營經(jīng)濟發(fā)展新局面；增強各類所有制經(jīng)濟發(fā)展活力，促進不同所有制資本取長補短、相互融合、共同發(fā)展。
三是突出提高資源配置效率和公平性，加快完善現(xiàn)代市場體系。從“破”和“立”兩端發(fā)力，建立公平開放透明的市場規(guī)則；從“放”和“管”兩頭入手，發(fā)揮價格機制導(dǎo)向作用；在“強”和“活”兩方面下功夫，加快發(fā)展要素市場，構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系。
四是突出利益分配和調(diào)節(jié)的導(dǎo)向性，深化財稅體制改革。加快建立健全現(xiàn)代財政制度，為市場主體減負，增強企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力；向基層傾斜，促進財力和支出責(zé)任相適應(yīng)；向轉(zhuǎn)型升級發(fā)力，提高財政資金使用的精準(zhǔn)性有效性。
五是突出服務(wù)實體經(jīng)濟和提升資源集聚能力，大力推進金融改革發(fā)展。抓緊培育壯大區(qū)域金融市場，加快發(fā)展各類金融機構(gòu)；大力推進金融服務(wù)創(chuàng)新，多方面采取措施確保資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟；穩(wěn)步推進金融對外開放，加快建立與“兩個率先”相適應(yīng)的現(xiàn)代金融服務(wù)體系。
六是突出深化改革與擴大開放互動并進，圍繞“三個國際化”，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制。與國際規(guī)則相接軌，加快形成貿(mào)易投資便利化的體制機制；與市場決定資源配置要求相適應(yīng)，加快形成有利于在全球范圍內(nèi)吸引和集聚發(fā)展要素的體制機制；與發(fā)展階段變化相適應(yīng)，加快構(gòu)建具有江蘇特色的對外開放新平臺。（本網(wǎng)綜合報道）