全國互金整改大幕掀起 北京或禁止網(wǎng)貸設(shè)立風(fēng)險準(zhǔn)備金
2017-03-07
繼廣東、上海等地拉開互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)整改大幕后，北京地區(qū)也已經(jīng)展開行動。一位網(wǎng)貸平臺負(fù)責(zé)人向北京商報記者獨(dú)家透露，北京市金融工作局2月17日召集部分P2P平臺開了個整改會議，當(dāng)天會議內(nèi)容主要是重申網(wǎng)貸監(jiān)管辦法，不過也提出“禁止平臺設(shè)立風(fēng)險準(zhǔn)備金”這一條新規(guī)定。
目前北京監(jiān)管部門已經(jīng)開始向網(wǎng)貸平臺發(fā)放整改批復(fù)通知，并對P2P平臺進(jìn)行了類似于一對一的窗口指導(dǎo)。不過，在2月17日開會的平臺暫時還未收到整改通知書。
值得一提的是，2月19日，有平臺人士收到了北京市銀監(jiān)局相關(guān)人士在微信群下發(fā)的相關(guān)通知，通知稱，“將要下發(fā)的事實(shí)確認(rèn)及整改通知書基本是按照《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法》的要求制作的，各機(jī)構(gòu)要按照表格中的內(nèi)容認(rèn)真自查，整改驗(yàn)收是按照文件全部要求進(jìn)行，而不僅僅是表格中勾出的問題。對于存在的問題不需要解釋存在的理由，原原本本按照文件要求整改。對于不存在而認(rèn)定書中勾出的問題，在整改報告中說明并提供證明材料。對于本次檢查未發(fā)現(xiàn)的問題也要一并整改。整改中遇到的問題可以在群里提出，一并解答和討論?！?/span>
此前，北京金融局相關(guān)人士向北京商報記者透露，北京網(wǎng)貸平臺所有排查工作將在3月底完成，對網(wǎng)貸平臺完成排查之后，平臺開始進(jìn)行整改，金融局還會對平臺的整改再進(jìn)行驗(yàn)收。整改事項(xiàng)少的平臺，整改時間可能需要1個月；整改事項(xiàng)多的平臺，則沒有明確時間。
針對風(fēng)險準(zhǔn)備金這一條新規(guī)定，上述網(wǎng)貸平臺負(fù)責(zé)人向北京商報記者表示，估計這條規(guī)定會對很多平臺造成麻煩。
所謂風(fēng)險準(zhǔn)備金模式，即P2P平臺建立一個資金賬戶，從每筆借款中提取一定比例資金放入該資金賬戶，當(dāng)借款出現(xiàn)逾期或違約時，平臺會（有條件地）用該賬戶資金償付投資人。這種方式，能在一定程度上彌補(bǔ)壞賬損失，受到業(yè)內(nèi)人士的大力贊賞。
需要注意的是，2016年8月下發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法》雖然沒有對風(fēng)險準(zhǔn)備金進(jìn)行明確規(guī)定，但有分析人士表示，風(fēng)險準(zhǔn)備金違反了“網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)不得提供增信服務(wù)”這一條，因此，未來恐怕難以持續(xù)下去。
易觀智庫高級分析師李子川則認(rèn)為，如果監(jiān)管層真要禁止風(fēng)險準(zhǔn)備金，對平臺的影響還是比較大的，不過他認(rèn)為，并不是所有的風(fēng)險準(zhǔn)備金都屬于增信行為?！霸鲂攀侵钙脚_提供擔(dān)保，若風(fēng)險準(zhǔn)備金（質(zhì)保服務(wù)?？睿┦强蛻糍Y金，那么網(wǎng)貸平臺不能算是提供增信服務(wù)，但如果風(fēng)險準(zhǔn)備金（質(zhì)保服務(wù)?？睿┦蔷W(wǎng)貸平臺的，那么涉嫌提供增信服務(wù)。”
李子川表示，按理說，風(fēng)險計提應(yīng)該存在，只要確定不為平臺所用或歸平臺所有就好?，F(xiàn)在是一些平臺以計提備付的名義進(jìn)行占有，這樣也就沒有了風(fēng)險備償?shù)囊饬x。
除了整改工作外，上半年地方監(jiān)管部門也將陸續(xù)出臺備案細(xì)則。2017年2月，廈門市、廣東省已相繼發(fā)布了備案登記管理細(xì)則。其中，《廣東省網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)備案登記管理實(shí)施細(xì)則》的征求意見稿首次明確了廣東地區(qū)存量P2P合規(guī)整改大限——4月30日，并設(shè)定實(shí)繳資本金5000萬元的門檻。
一位知情人士向北京商報記者透露，北京市的網(wǎng)貸平臺備案登記管理細(xì)則將于近期出臺。另外，上述北京金融局相關(guān)人士表示，上半年開始對網(wǎng)貸平臺進(jìn)行備案，在備案完成之后，當(dāng)金融局積累足量的企業(yè)數(shù)據(jù)時，將推出對網(wǎng)貸平臺的評級管理。（作者：岳品瑜 來源：北京商報）